Kuntien talousjohtajat luettelivat säästökohteita ja tulonlisäysmahdollisuuksia

Kunnallisalan kehittämissäätiö kysyi sähköpostilla vuonna 2009, 348 kunnan/kaupungin talousjohtajalta mitä säästö- tai tulolisäystoimia kunnassa on tekeillä tai suunnitteilla. Samalla kysyimme, mitä ajatuksia löytyy näistä asioista talousjohtajan omasta ”pöytälaatikosta”.

Kyselyyn vastasi 59 talousjohtajaa.

VUODEN 2010 SELVITYS

Kommentoi listaa ja tee uusia säästö- ja tulonlisäysehdotuksia.

I ”Tällaisia säästökohteita on löytynyt meidän kunnasta”:

”Henkilöstösäästöjä”

- henkilöstövähennys
- henkilöstön lomautus
- uusia tai vapautuvia virkoja/toimia myöhennetään tai ei täytetä lainkaan
- sijaisten ja määräaikaisten palkkaamisen tiukentaminen
- vapaaehtoiset palkattomat vapaat, työajan lyhennykset, talkoovapaat ja lomarahojen vaihto
- avoimeksi tulevien virkojen ja toimien täyttämisen lupamenettely
- aukioloaikojen supistaminen

”Säästöjä hankinnoissa ja investoinneissa”

- investointien karsinta
- vähennetään hankintarahoja sekä palvelujen että materiaalien osalta
- teknisen toimen ostot
- irtaimen omaisuuden hankinnan siirto
- rakennushankkeiden ja kunnallistekniikan rakentamisen siirto
- ostopalveluiden vähentäminen ja ostopalvelusopimusten tarkistaminen
- konsulttipalvelujen karsinta

”Kiinteistöjä koskevat säästöt”

- vuokra-asunnot siirretään Kunta-asunnot Oy:lle
- tilojen käyttöä tehostettu luopumalla turhista kiinteistöistä
- keskitetty kiinteistönhallinta
- kiinteistöjen energiakulut ja ulkoalueiden hoito tarkasteluun
- kaukolämpöverkon laajentaminen
- ilmalämpöpumput pienempiin kiinteistöihin
- kiinteistöjen lämpötiloja lasketaan
- huomio valojen sammuttamiseen

”Hoiva- ja hoitotyötä koskevat säästöt”

- vanhainkodin laitospaikat ja terveyskeskusten vuodeosastojen pitkäaikaispotilaat tehostettuun palveluasumiseen, lisäksi intervalli- ja kuntoutuspaikkoja
- psykiatristen potilaiden ohjaaminen yksityiseen kuntoutuskotiin
- kotihoidon, kotisairaanhoidon, psykiatrisen ja päihdepotilaiden avokuntoutuksen hoitaminen moniammatillisten tiimien avulla erillisten yksiköiden sijaan
- sosiaalitoimessa siirtyminen ostopalveluihin
- sosiaali- ja terveystoimi kuntayhtymälle
- päivähoidossa mahdollisesti seudullinen vuorohoito
- sosiaali-, terveys-, ruokahuolto- ja siivouspalvelut yhteistoiminta-alueen tuottamiksi
- säästöjä siivousmitoituksesta sekä siivouksen ja ruokapalvelujen yhteistyön tehostamisesta

”Kouluja koskevat säästöt”

- opetusryhmien suurentaminen
- pienen koulun lakkauttaminen
- opettajatyövoiman käyttö yhtenäiskoulun tapaan
- perusopetuksen ja lukion tuntikehysleikkaus
- opetustoimessa siirtyminen Linux -palvelinpohjaiseen oppilaiden tietotekniikkaratkaisuun
- kouluavustajien ja henkilökohtaisten avustajien yhteiskäyttö
- eritysopetuksen siirtäminen oman kunnan erityisopetukseen

Muita:
- osa nuorten leireistä jää pois
- yhteisöjen ja yhdistysten avustusmäärärahojen supistaminen
- vain lakisääteiseen täydennyskoulutukseen saa osallistua
- koulutuksia järjestetään yksilöiden asemesta ryhmille
- oma henkilökunta luennoi koulutustilaisuuksissa
- lehti-ilmoittelun ja kannatusilmoitusten vähentäminen
- asukkaiden tiedotuslehdelle ja palveluoppaalle välivuosi
- matkustelun vähentäminen ja matka- ja majoituskorvausten tarkistaminen
- oman auton käyttöoikeudet miltei poistettu
- kuljetuspalvelujen vähentäminen
- liikuntapaikkojen hoitotason alentaminen
- hintatietoisuuden lisääminen myös sisäisten palvelujen tuottamisessa
- ei aloiteta sosiaali- ja terveyspuolen uutta suunniteltua palvelusetelikäytäntöä
- kuntayhtymille ja muille yhteistyökumppaneille vuoden kulujen prosentin leikkauskehotus

II ”Näin lisäämme kunnan tuloja”:

- veroprosentin korotus
- kiinteistöveron korotus ja kiinteistötietojen tarkistus
- maksujen korotuksia: jätevesimaksut, ateriapalvelumaksut, kansalaisopiston kurssimaksut
- omaisuuden myynti, tonttien myynnin tehostaminen
- osingonotto tytäryhtiöstä
- liikelaitosten tuottovaatimuksen korottaminen

III ”Säästöjä taloudenhoitajan pöytälaatikosta”:

- osa palkkauksesta työn tulosten mukaan
- käyttökustannuksia kasvattavista investoinneista pidättäytyminen
- kestotilausten ja toistaiseksi voimassa olevien tilausten tarkistaminen ja karsiminen
- virtuaalikokousten järjestäminen (seutuyhteistyössä)
- päivähoito-oikeuden purku
- ennaltaehkäisevään työhön panostaminen; säästöt pitkällä aikavälillä
- kansalaisopistot lähemmäs täyskatteisuutta, kurssitarjonta alkuperäisen tarkoituksen mukaiseksi
- yhteisöveroa ei huippujen mukaan ja bruttoperusteinen budjetti nettoperusteista parempi
- vanhustenhoito vietävä keskieurooppalaiseen malliin eli lisättävä kotihoitoa
- erikoissairaanhoidon omistusjärjestelyt, kuntien pakkojäsenyyden poisto tai siirto valtiolle
- erikoissairaanhoito, vaativa kehitysvammahuolto ja palo- ja pelastustoimi valtiolle
- tuottamattomien alueyhteistyöhankkeiden ja toimintojen tarkistus
- opetustoimen jäykkä VES rajoittaa työnantajan päätöksentekoa ja työnjohto-oikeuden käyttöä
- naapurikuntien matkojen yhdistely vammaispalvelulain mukaisissa kuljetuksissa
- täydennysrakentamista vauhditetaan olemassa olevan kunnallistekniikan hyödyntämiseksi
- lääkärit ja opettajat työajanseurantaan
- talonmiestoiminnan tehostaminen kunnollisella tuntikirjanpidolla
- terveyskeskuksissa yhden luukun periaatteeseen eli vastaanottotoiminnan tehostaminen
- kotihoidon tehostaminen keskittämällä tuotantoa keskustaan (vanhustentuki ry:n asunnot)
- laitospaikkojen vähentäminen, yöpartioita kotihoitoon
- kuntien tukipalvelut suuriin tukipalvelukeskuksiin
- valtionosuuksien sitominen tuottavuuden kasvuun
- liikkumavaraa ryhmäkokoihin, pätevyysvaatimuksiin, taksapäätöksiin ym.
- kunnallisen hintatiedon/kustannuslaskennan alkeet saatava esille